為盲盒經(jīng)營活動立新規(guī) 藥品、食品、活體動物等不得以盲盒形式銷售等

拆盲盒所帶來的不確定性與驚喜感，無疑是一種比較新奇的消費體驗，也成了很多商家的新賣點。當前，一些消費者特別是未成年人，為了得到自己喜歡的產(chǎn)品或款式，容易在不知不覺中陷入瘋狂購買而不能自拔的境地。由此，盲盒模式開始在各行各業(yè)發(fā)酵，玩偶、餐飲、美妝、圖書、文具等諸多領(lǐng)域都刮起了“盲盒風(fēng)”。據(jù)有關(guān)研究機構(gòu)預(yù)計，2022年以盲盒為代表的中國潮玩經(jīng)濟市場規(guī)模將達478億元。如此大的市場體量，如果監(jiān)管存在“盲區(qū)”，影響無疑也是巨大的。

為引導(dǎo)盲盒經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，市場監(jiān)管總局16日發(fā)布《盲盒經(jīng)營活動規(guī)范指引(試行)(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

盲盒隱藏款抽取概率需對外公示

盲盒采用類似于抽獎的營銷策略，有的商家打造“系列”概念，并設(shè)置一個最難獲得的“隱藏款”等進行饑餓營銷，抽中概率很低。這使得很多消費者醉心于享受拆盲盒所帶來的不確定性與驚喜感，容易沖動購買，助長了非理性消費行為。與普通商品相比，盲盒具有很強的信息不對稱性，消費者只能依靠商家的廣告宣傳來選購，容易被商家夸大商品價值、虛構(gòu)中獎概率等虛假宣傳所誤導(dǎo)。

對此，征求意見稿提出，盲盒經(jīng)營者應(yīng)將商品名稱、種類、樣式、抽取規(guī)則、投放數(shù)量、隱藏款抽取概率、價值范圍等關(guān)鍵信息以顯著方式對外公示，保證消費者在購買前知曉。盲盒經(jīng)營者不得通過后臺操縱改變抽取結(jié)果、隨意調(diào)整抽取概率等方式變相誘導(dǎo)消費。不得以折現(xiàn)、回購、換購等方式拒絕或者故意拖延發(fā)放盲盒。不得設(shè)置空盒。

征求意見稿還提出，盲盒商品或者服務(wù)不得含有歪曲歷史、封建迷信、淫穢色情、恐怖暴力、宗教極端、民族歧視、分裂國家等法律法規(guī)禁止以及違背公序良俗的內(nèi)容。不得以盲盒名義從事或者變相從事賭博活動。

盲盒不得在標價之外加價出售

在規(guī)范盲盒價格方面，意見稿擬規(guī)定，盲盒經(jīng)營者應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本和市場供求狀況，合理確定盲盒價格。盲盒經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)明碼標價，不得在標價之外加價出售商品，不得實施不按規(guī)定明碼標價、哄抬價格、價格欺詐等違法行為。通過盲盒形式銷售的，同一套系商品或者服務(wù)的成本差距不應(yīng)過大。盲盒商品價格不應(yīng)與同質(zhì)同類非盲盒銷售商品價格差距過大。

針對二手市場炒作盲盒的亂象，意見稿擬規(guī)定，鼓勵盲盒經(jīng)營者建立保底機制，通過設(shè)定抽取金額上限和次數(shù)上限，引導(dǎo)理性消費。鼓勵盲盒經(jīng)營者自覺承諾不囤貨、不炒作、不直接進入二級市場，并接受社會監(jiān)督。

藥品、食品、活體動物等不得以盲盒形式銷售

有消費者反映，拆開盲盒后，有的產(chǎn)品可能不符合有關(guān)國家標準安全性指標;有的可能是假冒偽劣產(chǎn)品或者二次銷售商品;有的是沒有生產(chǎn)日期、質(zhì)量合格證以及生產(chǎn)廠家的“三無”產(chǎn)品。

對此，征求意見稿提出，藥品、醫(yī)療器械、特殊化妝品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活體動物、食品等在使用條件、存儲運輸、檢驗檢疫、監(jiān)督管理等方面有嚴格要求的商品，不得以盲盒形式銷售。盲盒經(jīng)營者生產(chǎn)、經(jīng)營的商品，應(yīng)當符合法律法規(guī)關(guān)于質(zhì)量、安全的要求。盲盒經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求或者與經(jīng)營者明示不符的，應(yīng)依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無理拒絕，不得以“附贈品”“抽獎品”等借口免除應(yīng)當承擔(dān)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)義務(wù)。

餐飲品牌搞盲盒促銷不得誘導(dǎo)超量點餐

針對餐飲品牌銷售盲盒引起的食物浪費現(xiàn)象，意見稿特強調(diào)，擬規(guī)定食品經(jīng)營者在從事食品銷售、餐飲服務(wù)過程中使用盲盒商品開展促銷活動的，應(yīng)遵守《中華人民共和國反食品浪費法》有關(guān)規(guī)定。餐飲服務(wù)經(jīng)營者不得誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費者超量點餐。

今年1月份，中消協(xié)就曾發(fā)文，點名“肯德基DIMOO聯(lián)名款盲盒”容易導(dǎo)致消費者為了獲得限量款盲盒而沖動消費，并因超量購買造成無謂的食品浪費。隨即引發(fā)社會廣泛關(guān)注和討論。

定期對平臺內(nèi)盲盒經(jīng)營者

真實信息進行核驗

網(wǎng)購平臺對于盲盒銷售需要承擔(dān)哪些責(zé)任?征求意見稿提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應(yīng)嚴格落實主體責(zé)任，定期對平臺內(nèi)盲盒經(jīng)營者真實信息進行核驗。

不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒

青少年群體由于好奇心強、消費觀念尚不健全，容易為盲盒而“上癮”。在市場監(jiān)管總局開展的2022年兒童和學(xué)生用品安全守護行動中，就專門提出針對盲盒等“新奇特”玩具開展質(zhì)量安全隱患排查。

對此，征求意見稿提出，盲盒經(jīng)營者不得向8周歲以下未成年人銷售盲盒。向8周歲及以上未成年人銷售盲盒商品，應(yīng)通過銷售現(xiàn)場詢問或者網(wǎng)絡(luò)身份識別等方式，確認已取得相關(guān)監(jiān)護人的同意。盲盒經(jīng)營者應(yīng)以顯著方式提示8周歲及以上未成年人購買盲盒應(yīng)取得相關(guān)監(jiān)護人同意。鼓勵地方有關(guān)部門出臺保護性措施，對小學(xué)校園周圍的盲盒銷售模式包括距離、內(nèi)容等進行具體規(guī)范。

全包形式銷售整套系列盲盒

可七日無理由退貨

在飽受詬病的盲盒售后問題上，意見稿擬明確，盲盒經(jīng)營者通過充分告知提示，并經(jīng)消費者確認后，以互聯(lián)網(wǎng)形式銷售的盲盒商品拆封后可以不適用七日無理由退貨。但以全包形式銷售整套系列商品，消費者拆封后要求整套退貨的，經(jīng)營者應(yīng)依法執(zhí)行網(wǎng)購七日無理由退貨規(guī)定。盲盒經(jīng)營者不得以默認勾選方式替代消費者確認環(huán)節(jié)。

盲盒經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的或者與經(jīng)營者明示不符的，應(yīng)依法履行退貨、更換、修理等義務(wù)，不得故意拖延或者無理拒絕，不得以“附贈品”“抽獎品”等借口免除應(yīng)當承擔(dān)的質(zhì)量保證和售后服務(wù)義務(wù)。盲盒經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者等相關(guān)主體應(yīng)建立便捷、有效的投訴處理機制，公開投訴方式、處理流程、退換貨標準等信息，配合監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo)，提高消費爭議解決效率。(商報記者 朱榮 綜合報道)

(信息來源：新華社、央視財經(jīng)、中國新聞網(wǎng)、科技日報)

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