防高空拋物寫入民法典草案 “頭頂上的安全”引發(fā)全社會關(guān)注

真兇難確定是高空拋物致傷案件的難點。為此，民法典草案中侵權(quán)責任編規(guī)定：有關(guān)機關(guān)應(yīng)依法及時調(diào)查，查清責任人;建筑物管理人應(yīng)采取必要的安全保障措施防止此類情形的發(fā)生，未采取必要措施的，應(yīng)依法承擔未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責任。

近些年，高空拋物墜物造成他人損害的事件在全國各地頻繁發(fā)生，“頭頂上的安全”引發(fā)全社會關(guān)注。

民法典草案侵權(quán)責任編在總結(jié)侵權(quán)責任法實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，針對侵權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況，對相關(guān)內(nèi)容作出了補充完善。

新增規(guī)定明確“禁止從建筑物中拋擲物品”，拒絕高空拋物不再是一種倡議，而是正式成為法律層面的一項禁止性規(guī)定。

真兇難確定一直是高空拋物致傷案件的一大難點，以全國高空拋物第一案為例：

2000年5月11日，郝某在自家樓下被煙灰缸砸中，住院5個月，差點成了植物人。因為無法確定涉案煙灰缸是從哪一層哪一戶拋下的，郝某的妻子將具有拋擲嫌疑的22戶鄰居一齊告上法庭，最終法院判決22戶人家各賠8101.5元。

清華大學法學院教授程嘯：可能有的人會覺得自己很冤枉，只是住在樓上卻沒有做這種壞事，為什么要承擔1/20?這確實也是一個問題。

為此，草案特別規(guī)定：“發(fā)生此類情形的，有關(guān)機關(guān)應(yīng)當依法及時調(diào)查，查清責任人。”

同時，草案還增加規(guī)定“建筑物管理人應(yīng)當采取必要的安全保障措施防止此類情形的發(fā)生;未采取必要的安全保障措施的，應(yīng)當依法承擔未履行安全保障義務(wù)的侵權(quán)責任。”

律師張保軍：可以把物業(yè)多增加為一個責任人，這樣使得未來賠償能夠得到一個較好的執(zhí)行實現(xiàn)。

如果經(jīng)調(diào)查還是無法確定具體侵權(quán)責任人，按草案規(guī)定，適用由可能加害的建筑物使用人給予補償。

清華大學法學院教授程嘯：所謂可能加害的建筑物使用人，是法院要根據(jù)案件的具體情況來判斷的。比如他是在這棟樓的南面因高空拋物受到損害，那么肯定只能是南面的，并且得達到一定高度的，比如3樓甚至4樓以上的，可能造成這種損害的人來承擔。當然如果住戶能夠證明自己家里真的沒有人，期間不可能有人會從本戶扔東西下去，也可以不承擔責任。

如果最終找到了侵權(quán)責任人，那么之前已經(jīng)給予補償?shù)目赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌耍凑詹莅敢?guī)定，有權(quán)向侵權(quán)人追償。

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