曲江系換帥后換將 意欲擺脫“曲江模式”？

在經(jīng)過(guò)2018年一系列人事調(diào)整后，2019年，聞名國(guó)內(nèi)的西安曲江在資本市場(chǎng)上動(dòng)作頻頻。

除最早以“造城”為主的“曲江模式”時(shí)期，所擁有的上市公司曲江文旅(600706.sh)外，2019年，曲江系出資分別將華仁藥業(yè)(300110.sz)、人人樂(lè)(002336.sz)、世紀(jì)金花(00162.hk)收入旗下，再加上此前西安市國(guó)資委劃轉(zhuǎn)的西安飲食(000721.sz)、西安旅游(000610.sz)控制權(quán)，西安曲江系已經(jīng)極速擴(kuò)容至6家上市平臺(tái)。

近日，本社記者梳理發(fā)現(xiàn)，此前西安曲江主政者換帥之后，曲江系資本平臺(tái)掌門(mén)人亦在一系列密集調(diào)整。

換帥后換將

2018年初爆發(fā)陜西秦嶺違法別墅事件后，從原省委書(shū)記趙正永到原西安市委書(shū)記魏明洲及原市長(zhǎng)上官吉慶都相繼落馬。而曾經(jīng)領(lǐng)銜打造曲江新區(qū)這個(gè)西安名片的副市長(zhǎng)李某，也于2019年初，離開(kāi)風(fēng)口浪尖的政界，出走陜西醫(yī)藥控股集團(tuán)。

此后，新掌舵曲江的姚立軍，面對(duì)曾經(jīng)“賣(mài)地造城”“舉債造景”等段某念時(shí)代的“經(jīng)營(yíng)城市”模式，亦在地方債收緊之下難以為繼。記者梳理發(fā)現(xiàn)，從與段某念的華僑城集團(tuán)爽約千億投資開(kāi)始，西安曲江系就開(kāi)始醞釀擺脫曲江模式。

公開(kāi)資料顯示，2017年6月，華僑城集團(tuán)與西安市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，預(yù)計(jì)總投資2380億元，試圖系統(tǒng)梳理和整合西安的文化旅游資源。此后宣布，華僑城集團(tuán)方面擬增資西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司113.58億元，并間接控制曲江文旅及西安市另一上市平臺(tái)——西安飲食。

2018年1月，證監(jiān)會(huì)曾披露華僑城督察審計(jì)部總經(jīng)理朱某勝涉內(nèi)幕交易被處罰。2018年7月，華僑城突然宣布終止收購(gòu)。

此后，盡管華僑城辟謠終止收購(gòu)曲江文旅、西安飲食事件，并不影響其投資西安的其他千億項(xiàng)目，但曲江系錯(cuò)失資本大鱷后，不得不另辟蹊徑。

2018年9月、10月，曲江文旅董事長(zhǎng)李某杰、總經(jīng)理柳某洋相繼辭職。與此同時(shí)，出身國(guó)開(kāi)行并曾為開(kāi)發(fā)區(qū)融資1000億元的黃某緒，在2017年短暫出走創(chuàng)業(yè)后，又掌管新成立的另一曲江投資平臺(tái)公司——曲江文化金融控股集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“曲江金控”)。

種種跡象表明，曲江系資本平臺(tái)將迎來(lái)新的動(dòng)作。

連續(xù)出手 收購(gòu)多家上市公司

工商資料顯示，曲江金控成立于2018年8月8日，注冊(cè)資本100億元，股東結(jié)構(gòu)為：曲江管委會(huì)占比80.05%、曲江文控占比19.95%。該公司也是繼曲江文控之后，曲江系的第二家資本平臺(tái)公司。

2012年，曲江文控成立時(shí)，西安曲江系仍癡迷于曾經(jīng)的曲江模式——到處圈地托管包裝景區(qū)，比如法門(mén)寺景區(qū)、臨潼旅游度假區(qū)、照金旅游區(qū)等;而2018年，曾經(jīng)的曲江模式在經(jīng)過(guò)上述人事變動(dòng)后，也迎來(lái)了新的環(huán)境——曾經(jīng)的“圈地→文化藝術(shù)炒作→全球招標(biāo)搞規(guī)劃→貸款→基礎(chǔ)建設(shè)→招商引資→地價(jià)成倍甚至數(shù)量級(jí)翻番→出讓土地獲得資金→炒文化概念、建主題公園→土地再次升值”的發(fā)展模式，負(fù)面效應(yīng)越來(lái)越多。

2019年，西安市將西安飲食、西安旅游兩家上市公司控制權(quán)劃歸曲江后，5月，曲江系宣布收購(gòu)此前由廣東永裕投資公司持有的創(chuàng)業(yè)板公司華仁藥業(yè)20%股權(quán)，進(jìn)軍醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè);7月，曲江系邀約收購(gòu)深圳浩明投資控股的中小板公司人人樂(lè)，投入近5億元進(jìn)軍商業(yè)零售業(yè);12月，曲江系以6000余萬(wàn)元將陜西前首富吳一堅(jiān)控制的香港上市公司世紀(jì)金花收入囊中。世紀(jì)金花是西安當(dāng)?shù)匾患腋叨松虡I(yè)零售公司。

上述一系列的擴(kuò)容動(dòng)作之后，已經(jīng)打造成“網(wǎng)紅”城區(qū)的西安曲江系成為擁有文化旅游、餐飲服務(wù)、商業(yè)零售、醫(yī)藥健康等多個(gè)業(yè)務(wù)板塊的資本體系。陜西多位區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀(guān)察人士認(rèn)為，經(jīng)過(guò)上述一系列資本運(yùn)作布局后，曲江系明顯是在構(gòu)造其文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。這也說(shuō)明，曲江系正在加緊擺脫曾經(jīng)的曲江模式陰影，并擬重新尋求新的投融資方式。

多家公司扭虧難 人事變動(dòng)背后勞動(dòng)爭(zhēng)議案件頻發(fā)

值得關(guān)注的是，上述被曲江系收入囊中的上市公司，有多家目前仍然虧損，且老化的旅游業(yè)態(tài)以及商業(yè)零售業(yè)態(tài)也亟需升級(jí)。而與劃轉(zhuǎn)、收購(gòu)?fù)瑫r(shí)而來(lái)的人事變動(dòng)、企業(yè)文化磨合等多個(gè)方面，或都有遺留問(wèn)題。

多位分析師認(rèn)為，伴隨著極速擴(kuò)容，曲江系如何磨合與新收購(gòu)公司的文化差異、人事變動(dòng)后留下的管理團(tuán)隊(duì)間的問(wèn)題，都將是一個(gè)個(gè)需要闖過(guò)的檻。

多位曾在西安曲江大明宮遺址公園管理有限公司擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)多年的人士告訴記者，去年新領(lǐng)導(dǎo)馬某履新大明宮遺址公園總經(jīng)理以后，公司的人力資源部、行政管理部、游客服務(wù)中心、安全管理中心等多個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人先后被以各種方式“逼走”。其所替換的“大部分是馬某此前擔(dān)任西安曲江城墻旅游發(fā)展有限公司物業(yè)辦副主任及大唐芙蓉園御宴宮餐廳銷(xiāo)售經(jīng)理時(shí)的心腹。”“現(xiàn)在還有人在勞動(dòng)仲裁打官司，要求落實(shí)曾經(jīng)的合法待遇。”對(duì)此，記者從西安市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)獲得證實(shí)。

有員工在朋友圈吐槽稱(chēng)：自己在這個(gè)單位已經(jīng)工作了九年半，突然就因?yàn)轳R某的到來(lái)，稀里糊涂丟了崗位。一場(chǎng)“競(jìng)聘”考試，刷掉了很多“老人”。人力資源部部長(zhǎng)還在員工大會(huì)上明確表示：“不接受員工申訴”。自己“作為最基層勞動(dòng)者，感覺(jué)很無(wú)助”。

業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，目前曲江系在收購(gòu)之后，首先要面對(duì)的是如何改變業(yè)績(jī)虧損狀態(tài)。

關(guān)鍵詞： 曲江系 曲江模式